Discapacidad: el Gobierno dio marcha atrás y consiguió un dictamen, pero persiste la desconfianza por el proyecto
Con el aval de los diputados aliados consiguió 42 firmas; todavía imperan las dudas por la letra chica de la iniciativa que busca corregir el recorte proyectado en el presupuesto 2027
- 🏛️ Cambio de rumbo: el Gobierno dio marcha atrás con lo publicado en el presupuesto 2027 y mantuvo los artículos centrales de la prórroga de la emergencia en discapacidad.
- 🔄 Giro de 180 grados y dudas: la medida es descrita como un giro de 180°, pero la oposición sigue desconfiando de las intenciones de la Casa Rosada; el proyecto coexiste con el capítulo 6 del Presupuesto, que buscan eliminar.
- 🗳️ Dictámenes y firmas: 42 firmas para dictamen de mayoría (PRO, UCR, MID y aliados provinciales); 36 para dictamen de minoría (UP, Provincias Unidas, Izquierda y Elijo Catamarca).
- 🧭 Disidencia de Herrera Ahuad: Argentina Federal firma con el Gobierno pero en disidencia, pidiendo mayor claridad sobre la letra chica y las actualizaciones.
- 🔎 Actualización de prestaciones: el Ejecutivo no explicita cómo actualizará las prestaciones mensualmente; el texto de la LLA remite al artículo 7 bis eliminado por el presupuesto y mantiene la actualización por IPC.
- 📜 Beneficios preservados: se mantiene el Certificado Único de Discapacidad (CUD) y las pensiones no contributivas por invalidez, equivalentes al 70% de la jubilación mínima, con continuidad si el beneficiario tiene empleo siempre que sus ingresos no superen dos salarios mínimos.
- 💬 Añadido para el pago de la emergencia: el PRO reclama incorporar un cronograma de pagos de las compensaciones por la emergencia.
- 🗣️ Críticas y tensiones políticas: críticas de libertarios y aliados; señalan incumplimientos y riesgos de discrecionalidad, mientras se cuestiona la gestión de discapacidad y derechos adquiridos.
- ⏳ Próximos pasos: pese a la mayoría, podría dilatarse la sesión para debatir la prórroga; aún falta definir si habrá sesión tras el dictamen de morosidad la próxima semana.
En un intento de control de daños, el Gobierno cambió de rumbo en lo relativo a la ley de Discapacidad. No solo dio marcha atrás con lo publicado la semana pasada en el proyecto de presupuesto 2027, sino que mantuvo los artículos centrales de la prórroga de la emergencia, una iniciativa impulsada por los bloques más críticos, y reapodó su proyecto legislativo con algunas modificaciones.
“Se trata de un giro de 180 grados”, describen algunos opositores que todavía desconfían de las intenciones de la Casa Rosada. El nuevo proyecto todavía convive con el capítulo 6 del Presupuesto que va en sentido contrario a la reciente iniciativa. Bajo el compromiso del oficialismo de eliminarlo.
Así, el oficialismo consiguió esta tarde las 42 firmas que le dieron un dictamen de mayoría, con el aval de los bloques del Pro, la UCR, el Movimiento de Integración y Desarrollo (MID) y los provinciales de Elijo Catamarca, Independencia y la Neuquinidad.
Con 36 firmas, la oposición fue por un dictamen de minoría que incluye 29 adhesiones de Unión por la Patria (UP), cinco de Provincias Unidas, y dos más de la Izquierda y Elijo Catamarca respectivamente.
Fue el espacio de Argentina Federal, que encabeza Oscar Herrera Ahuad, el que firmó con el Gobierno pero en disidencia, alegando justamente la desconfianza que impera todavía en relación a la letra chica del proyecto.
Es que hasta último momento el Poder Ejecutivo se reservó una carta: la de no explicitar de forma directa el modo en que actualizará las prestaciones como le exigieron los aliados de forma mensual y por el Índice de Precios al Consumidor (IPC).
El proyecto de LLA, en cambio, remite al artículo 7 bis que el presupuesto había eliminado, que hasta ahora establecía la actualización obligatoria, automática y mensual de los pagos a prestadores según el índice de movilidad atado al IPC.
La disidencia de Ahuad repara en la necesidad de aportar mayor claridad sobre este punto para evitar cualquier ambigüedad jurídica que deje entreabierta la puerta a eventuales discrecionalidades del Ejecutivo. También le reclamaron a los libertarios que figure en el presupuesto la partida correspondiente de Discapacidad, una que se actualice trimestralmente.
Desde el entorno libertario admiten, de hecho, que “el 80% del dictamen es de Herrera Ahuad”, en alusión a la cantidad de aportes que hizo el diputado al texto oficialista, discutido ayer durante una reunión con los aliados y que terminó de cerrarse esta mañana.
Antes, los libertarios se habrían reunido con el secretario de Hacienda, Carlos Guberman. Si bien no brindaron mayores detalles del encuentro, el oficialismo ya había dejado entrever que necesitaba el último aval de la Casa Rosada, sobre todo después de los cortocircuitos expuestos la semana pasada con la Cámara de Diputados tras el envío del presupuesto.
El proyecto -calificado como “superador” por el oficialismo- mantiene además el otorgamiento del Certificado Único de Discapacidad (CUD) y de las pensiones no contributivas por invalidez, equivalentes al 70% de la jubilación mínima, y contemplaría su continuidad en caso de que el beneficiario tenga un empleo, siempre que sus ingresos no superen dos salarios mínimos.
Además, suma un reclamo del Pro: que se incorpore un cronograma de pagos sobre las compensaciones por la emergencia.
“Ratificamos que el derecho al cobro de las compensaciones existe y que tiene que ser saldado una vez terminada la emergencia y a través de un cronograma de pago”, explicitó Laura Rodríguez Machado al tomar la palabra.
Machado fue la responsable de dar a conocer los lineamientos del dictamen de LLA al inicio del encuentro, donde aseguró que el despacho cumple con “los principios de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad”. Junto con Silvana Giudici, son las encargadas de negociar con los bloques los cambios en materia de Discapacidad y Morosidad.
Pese a haber conseguido una mayoría que le permite dilatar al menos por ahora el intento de Unión por la Patria de convocar a un sesión para debatir la prórroga de la emergencia en discapacidad, la Libertad Avanza fue blanco de críticas durante el transcurso de la jornada.
“Durante un año incumplieron la Ley de Emergencia, les faltaron el respeto a las familias y abandonaron a terapeutas y prestadores y hoy pretenden lavarse la cara y saldar culpas con el dictamen que impulsan”, señaló Maximiliano Ferraro, de la Coalición Cívica. “Pero no puede pasar inadvertida la intención que tuvieron, los 15 procesados en la ANDIS por corrupción, ni el abandono”, advirtió luego.
Entre UP y LLA abundaron los reproches. El oficialismo volvió a cargar contra la gestión de Alberto Fernández, a la que cuestionó por la discrecionalidad en las actualizaciones de pensiones y prestaciones. Desde la oposición, en tanto, le acharon al Gobierno la contradicción de haber vetado inicialmente la emergencia y, luego, haber echado por tierra en el Presupuesto derechos adquiridos en materia de discapacidad.
El partido amarillo también aprovechó la ocasión para marcarle la cancha al oficialismo, con el que el vínculo se resintió durante las negociaciones. “En el manejo de la política de discapacidad, el Gobierno se equivocó. Y volvió a hacerlo al incluir en el proyecto de Presupuesto 2027 cambios que debilitan herramientas fundamentales para garantizar prestaciones y pensiones”, seseñaló el bloque que lidera Cristian Ritondo en un comunicado difundido en redes sociales.
“Ordenar las cuentas es indispensable, pero nunca puede significar abandonar a las personas con discapacidad y a sus familias. Acompañar y blindar el cambio también implica marcar límites”, sentenció el Pro.
El mensaje de Pro se da en medio de las suspicacias que plantean algunos dirigentes de la oposición, que apuntan a una maniobra de dilación por parte del Gobierno, al menos hasta que se trate el proyecto de Presupuesto. Resta ver si, aun así, los bloques críticos insisten en convocar a una sesión para debatir la prórroga, después de conseguir un dictamen la semana que viene sobre los proyectos de morosidad.
De concretarse esa sesión, la “cautela” de algunos aliados podría ser definitoria a la hora de inclinarse en el recinto por un proyecto u otro.

