Se dilata la concesión de los aeropuertos y peligran obras claves para ampliar 35 terminales

La concesionaria Aeropuertos Argentina y el organismo regulador de los aeropuertos, Orsna, firmaron en septiembre un preacuerdo que se cayó.Desde entonces, las conversaciones se empantanaron y no hubo avances.La empresa busca conseguir financiamiento en el exterior para ampliar el número de pasajeros y la llegada de más aerolíneas.
- 🚧 Se postergan obras por más de US$600 millones para ampliar los principales aeropuertos del país debido a la pausa en la negociación de la prórroga de la concesión a Aeropuertos Argentina (Corporación América).
- 🛫 Si se renueva la concesión, hay proyectos inmediatos: nueva área de arribos en Ezeiza, sector de internacionales en Aeroparque y nuevas terminales/renovaciones en Mendoza y Bariloche.
- 🗓️ El contrato original era 1998-2028; se extendió hasta 2038 en 2020. Ahora buscan una nueva prórroga para asegurar financiamiento externo.
- ⏳ Dicen que diciembre es un plazo razonable para tomar una determinación sobre la renovación.
- 💰 Aunque podría financiarse con US$70 millones/año del FFSNA, ese monto resulta insuficiente para grandes proyectos como la renovación de la terminal de Salta (costó US$110 millones).
- 📝 El preacuerdo con ORSNA en septiembre contemplaba 30 años más (hasta 2056) y posible prórroga hasta 2066; se descartaron la inclusión en el RIGI y una OPA para privatizar el 15% estatal.
- ⚖️ El acuerdo cayó tras dejar sin efecto el Acta de Readecuación Contractual; no hubo avances y no hay comentarios oficiales.
- 🏛️ Enormemente, la presidencia de ORSNA cambió (de Facundo Leal a Noelia Ruiz), lo que alimenta la perception de dilación por cuestiones técnicas.
- 🔄 Otra opción es volver a licitar la concesión al vencimiento de 2038 para que otro operador gestione los aeropuertos.
- 🌍 Aeropuertos Argentina ya obtuvo extensiones fuera de Argentina (Armenia, Brasil, Uruguay, Ecuador) con renegociaciones que añadieron inversiones.
- 💼 La empresa reporta inversiones de US$820 millones entre 2021-2025 y US$606 millones adicionales en la prórroga de 2020 (US$400m 2021-2024; US$200m 2025-2028).
- 🛫 Planes para este año incluyen US$85 millones en Aeroparque y US$118 millones en Ezeiza (además de obras ya terminadas entre 2021-2025).
- 📈 El sector mostró crecimiento: 2025 terminó con 15% más pasajeros internacionales; en 2026 ya lleva 5% de crecimiento.
Se dilatan obras por más de US$ 600 millones para ampliar los principales aeropuertos del país luego de que se frenó la negociación con el Gobierno por la prórroga de la concesión de 35 terminales aeroportuarias a Aeropuertos Argentina, la empresa que pertenece al grupo de Eduardo Eurnekian, Corporación América.
Se trata de inversiones que la compañía tiene previsto hacer de inmediato si obtiene la renovación para, por ejemplo, una nueva área de arribos en Ezeiza y el sector de internacionales de Aeroparque, además de nuevas terminales y renovaciones en el Interior, como las de Mendoza y Bariloche.
Pactado en el mandato de Carlos Menem, el contrato original iba de 1998 a 2028, pero se extendió hasta 2038 en diciembre de 2020, en plena pandemia, en la gestión de Alberto Fernández.
Ahora, pese a que faltan 12 años para que venza, la compañía busca apurar la rúbrica del nuevo acuerdo que le vuelva a extender la concesión y así asegurarse el financiamiento que quiere conseguir en el exterior para encarar nuevas obras que aumenten la capacidad de sus aeropuertos e incrementar el número de pasajeros y la llegada de más aerolíneas. Diciembre es un plazo que considera razonable para una determinación.
Aunque puede financiarse con recursos por US$ 70 millones anuales del Fondo de Fortalecimiento del Sistema Nacional de Aeropuertos (Ffsna), resultan insuficientes para proyectos grandes, como la renovación de la terminal de Salta, que se inaugurará próximamente tras US$ 110 millones que invirtió la concesionaria.
El preacuerdo que firmó Aeropuertos con el Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (Orsna) en septiembre contemplaba la renovación por 30 años, hasta febrero de 2056, y concedía la posibilidad de una nueva prórroga por otros 10, hasta 2066. Aunque en las conversaciones se consideró la inclusión en el Régimen de Incentivo de Grandes Inversiones (RIGI) y la privatización del 15% que el Estado tiene en la empresa con una oferta pública de acciones (OPA), finalmente se descartaron ambas opciones.
Pero este principio de acuerdo se cayó luego de que se dejó sin efecto hace unas semanas el Acta del Acuerdo de Readecuación Contractual y la renegociación se empantanó. No hubo avances desde entonces, pese a que en el sector esperaban que para esta época ya estuviera cerrado. Consultados al respecto, ni Aeropuertos ni el Gobierno hicieron comentarios.
Si bien no fue el motivo principal por el cual se frenó el diálogo, en el medio, cambió la presidencia del Orsna. Fue después de que Facundo Leal, extitular del organismo, cayera preso en junio tras un allanamiento. El juez Sergio Ramos le otorgó la prisión domiciliaria en julio, pero Leal ya era investigado por presunta corrupción cuando estaba al frente de Arsat, la firma estatal de satélites, en el gobierno anterior.
Cuando asumió Milei, quedó como responsable del organismo regulador de los aeropuertos, que ahora está presidido por Noelia Ruiz, antes la vicepresidenta. En la industria, sospechan que el Gobierno dilata la firma por la evaluación de las cuestiones técnicas del proceso.
Otra alternativa sería volver a licitar la concesión finalizado el contrato vigente en 2038, de modo tal que este u otro operador se haga cargo del manejo de los aeropuertos a partir de ese año. La empresa ya logró otras extensiones por fuera de la Argentina: lo hizo en Armenia –país de origen de la familia Eurnekian–, Brasil, Uruguay y Ecuador. Tanto en Armenia como en Uruguay pasó por una renegociación similar, donde se agregaron inversiones por plazo.
En ese sentido, Aeropuertos ya ejecutó inversiones por US$ 820 millones entre 2021 y 2025, y en la prórroga de 2020 se fijó un compromiso de US$ 606 millones adicionales, a repartirse de la siguiente manera: US$ 400 millones entre 2021 y 2024, y US$ 200 millones previstos para el periodo 2025-2028.
Pero estas obras son parte del plan que termina en dos años. Allí se incluyen las proyectadas para este mes en Aeroparque con US$ 85 millones y en noviembre en Ezeiza con US$ 118 millones, además de otras ya finalizadas entre marzo y diciembre de 2025.
De ahí, la necesidad que remarcan en el sector de concretar la rúbrica final del contrato para empezar nuevos trabajos que requieren financiamiento que no se negocia de un mes para otro y que hagan seguir creciendo al sistema: 2025 terminó con 15% más de pasajeros internacionales y en lo que va de 2026 el crecimiento llegó a 5%.

